Zgłoszenie robót budowlanych na terenie Natura 2000

Zgodnie z art. 29 ust. 3. „Pozwolenia na budowę wymagają przedsięwzięcia, które wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, oraz przedsięwzięcia wymagające przeprowadzenia oceny oddziaływania na obszar Natura 2000, zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.”

Art. 59 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko brzmi:

„1. Przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wymaga

realizacja następujących planowanych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać

na środowisko:

1) planowanego przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na

środowisko;

2) planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać

na środowisko, jeżeli obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania

przedsięwzięcia na środowisko został stwierdzony na podstawie art. 63 ust. 1.

2. Realizacja planowanego przedsięwzięcia innego niż określone w ust. 1 wymaga

przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000,

jeżeli:

1) przedsięwzięcie to może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, a nie

jest bezpośrednio związane z ochroną tego obszaru lub nie wynika z tej

ochrony;

2) obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar

Natura 2000 został stwierdzony na podstawie art. 96 ust. 1.”

Co z tego wynika?

Powiem krótko: współczuję każdemu urzędnikowi, który dostanie zgłoszenie robót na terenie Natura 2000. Tekst obu ustaw w kontekście zgłoszeń, jest jak masło maślane i to mocno zjełczałe. Prawo budowlane, jeśli chodzi o procedurę zgłoszeń, wygląda tak: albo dostarcza się komplet dokumentów i jest przyjęcie zgłoszenia, albo nie ma kompletu dokumentów (lub jest to coś co wymaga pozwolenia) i jest sprzeciw.  A tu ustawodawca zapomniał sobie, że stworzył procedurę zgłoszenia, w której prowadzący urzędnik nie może sam od siebie przeprowadzać postępowań i jednocześnie każe mu dokonać oceny oddziaływania na obszar Natura 2000! 

Jak wyjść z tej sytuacji?

Najłatwiej byłoby poprostu wystąpić o wydanie decyzji o warunkach zabudowy w każdym wypadku zamiaru budowy na terenie Natura 2000.

Tekst powstał w oparciu o:

– ustawę z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. 2010r. nr 243 poz. 1623 wraz z późniejszymi zmianami)– stan na dzień 01.01.2012r.

– ustawę z z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227 wraz z późniejszymi zmianami)– stan na dzień 17.01.2012r. wg daty na stronie isap.sejm.gov.pl